Ena najpogostejših kategorij zemljišč v lasti ali uporabi občanov so kmetijska zemljišča. To je popolnoma logično, saj je Ukrajina agrarna država in razvoj tega sektorja zahteva ne le obdelavo zemlje in gojenje kmetijskih pridelkov, temveč tudi prisotnost prostorov za shranjevanje pridelkov, kmetijskih strojev, inventarja itd. To je poročal zemljiški sklad Ukrajine, glede na agronews.ua.
Naši naročniki pogosto zahtevajo pojasnila, kako in katere objekte je mogoče legalno graditi na kmetijskih zemljiščih.
Najprej razjasnimo definicijo kmetijskega zemljišča in pravila njegove rabe. Osnovne določbe o takih značilnostih so zapisane v členu 22 zemljiškega zakonika Ukrajine.
Zlasti kmetijsko zemljišče je priznano kot zemljišče, namenjeno pridelavi kmetijskih proizvodov, izvajanju kmetijskih znanstvenih raziskav in izobraževalnih dejavnosti, postavitvi ustrezne proizvodne infrastrukture, vključno s trgi kmetijskih proizvodov na debelo, ali namenjeno za te namene.
Kmetijska zemljišča vključujejo:
kmetijska zemljišča (njive, trajnice, senožeti, pašniki in ledine);
nekmetijska zemljišča (kmečke ceste in dovozi, varovalni gozdni pasovi in drugi varovalni nasadi, razen tistih, ki se uvrščajo med zemljišča drugih kategorij, zemljišča pod gospodarskimi poslopji in dvorišči, zemljišča pod infrastrukturo veletrgovine kmetijskih pridelkov, zemljišča pod objekti za proizvodnjo bioplina, ki so sestavni deli kompleksov za proizvodnjo, predelavo in skladiščenje kmetijskih pridelkov, zemljišča za začasno konzervacijo itd.).
Trenutna zakonodaja Ukrajine predvideva možnost gradnje nepremičnin na kmetijskih zemljiščih, vendar pod pogojem, da nadaljnja funkcionalna uporaba teh objektov ustreza predvidenemu namenu zemljišča.
Kmetijska zemljišča (šifra 01.01 – 01.19) se po Klasifikatorju vrst namenske rabe zemljišč lahko uporabljajo za: gospodarsko kmetijsko proizvodnjo, kmetovanje, osebno kmečko kmetijstvo, pomožno kmetovanje, individualno vrtnarstvo, kolektivno vrtnarjenje, vrtnarstvo, košnjo sena in pašo živine, raziskovalne in izobraževalne namene, širjenje naprednih kmetijskih praks, opravljanje storitev v kmetijstvo, postavitev infrastrukture trga kmetijskih proizvodov na debelo, druge kmetijske namene, ohranjanje in uporaba naravnih rezervatov, pa tudi rezervnih zemljišč za kmetijska poslopja in dvorišča, pod zaščitnimi gozdnimi pasovi, rezervnih zemljišč (zemljišča, ki niso dana fizičnim ali pravnim osebam), zemljišč skupne rabe, ki se uporabljajo kot poljske ceste, dovozne poti, pod javnimi senožeti in pašniki.
Razvrstitev vrst stavb za kmetijske namene je podana v Državnem klasifikatorju stavb in objektov DK 018-2000, ki vključuje (šifra 1271): stavbe za živinorejo, perutninarstvo, skladiščenje žita, vrtnarjenje, vinogradništvo in vinarstvo, silose in silažo; zgradbe za rastlinjak, ribogojstvo; zgradbe gozdarskih in lovskih podjetij; drugi kmetijski namenski objekti.
Sem spadajo tudi: hlevi, hlevi, svinjarji, hlevi, konjereje, pasje reje, perutninske farme, skladišča žita, skladišča in gospodarska poslopja, kleti, žganjekuhe, posode za vino, rastlinjaki, silosi itd.
Zakon Ukrajine "O osebnem kmečkem kmetovanju" določa, da se lahko uporabljajo za osebno kmečko kmetovanje, komercialno kmetijsko proizvodnjo, kmetovanje.
Premoženje, ki se uporablja za osebno kmečko kmetovanje, je zemljišče, stanovanjska poslopja, gospodarska poslopja in objekti, kmetijska mehanizacija, inventar in oprema, vozila, kmetijske in domače živali in ptice, čebelje družine, trajnice, pridelani kmetijski pridelki, predelani proizvodi in drugo premoženje, ki so ga pridobili člani kmetije po predpisanem zakonskem postopku.
To pomeni, da imajo člani osebnih kmečkih kmetij pravico zgraditi skladišča za skladiščenje viškov kmetijskih pridelkov, delavnice za popravilo opreme in druge objekte za skladiščenje inventarja in spremljanje kmetijske dejavnosti.
Kar zadeva zemljišča za kmetovanje, kot določa 5. člen ukrajinskega zakona "o kmetovanju", imajo državljani, ki so ustanovili kmetijsko podjetje, pravico do ureditve stanovanja na delu zemljišča, predvidenega za kmetovanje, ki zagotavlja udoben dostop do vseh kmetijskih proizvodnih zmogljivosti.
Če se stanovanja članov kmetijskega gospodarstva nahajajo zunaj naselja, imajo pravico ustvariti ločeno kmečko domačijo, ki ji je dodeljen poštni naslov.
Samostojna kmečka domačija je zemljišče, na katerem so stanovanjske stavbe, gospodinjske stavbe, nadzemne in podzemne naprave, trajnice, ki se nahajajo zunaj naselja. Prav tako ima kmetijsko podjetje pravico graditi stanovanjske stavbe, gospodarske zgradbe in objekte na zemljiščih, ki so v njegovi lasti in njegovih članih, v skladu s potrjeno geodetsko in urbanistično dokumentacijo v predpisanem zakonskem postopku.
Na zakupljenem zemljišču ima kmetijsko podjetje - najemnik pravico s pisnim soglasjem lastnika (najemodajalca) graditi stanovanjske stavbe, gospodarske zgradbe in objekte ter postaviti trajnice, graditi vodnogospodarske objekte in melioracijske sisteme v skladu s potrjeno geodetsko dokumentacijo, urbanistično dokumentacijo in ob upoštevanju pogojev namenske rabe zemljišča v predpisanem zakonskem postopku.
Zemljišča, določena za vrtnarjenje, se lahko uporabljajo za sajenje trajnih sadnih dreves, gojenje kmetijskih pridelkov, pa tudi za gradnjo potrebnih vrtnih zgradb, gospodarskih poslopij itd. (člen 35 zemljiškega zakonika Ukrajine).
Na zemljiščih, predvidenih za vrtnarstvo, v skladu s členom 36 zemljiškega zakonika Ukrajine ni dovoljeno sajenje trajnih sadnih dreves, pa tudi gradnja kapitalskih zgradb in objektov. Na takih zemljiščih se lahko zgradijo začasni objekti za shranjevanje inventarja in zaščito pred vremenskimi vplivi. Po poteku najema zemljišča morajo zgrajene začasne objekte razstaviti lastniki teh objektov na lastne stroške.
Zakonodaja torej dovoljuje gradnjo kapitalskih objektov na kmetijskih zemljiščih, vendar je treba upoštevati omejitve in izjeme, ki so predvidene za posamezne primere.
